Продолжим разбираться в событиях, которые можно трактовать, как подготовку к объявлению Чрезвычайного военного положения в Корее бывшим президентом страны Юн Сок Ёлем. Создание Объединённого следственного штаба началось еще летом того же года. А заседание министров, которое состоялось в ту самую ночь, продлилось 2 минуты.
Создание Объединённого следственного штаба
Объединённый следственный штаб — это специальная структура, создаваемая в условиях чрезвычайного положения государства; по закону он может быть сформирован исключительно в военное время или в условиях вооружённого конфликта и не может существовать в мирное время.
В нормативных актах о Командовании военной контрразведки положения о выполнении задач, связанных с военным положением, отсутствуют.
Изначально Объединённый следственный штаб в форме, при которой начальник Командования военной безопасности (на момент событий 12 декабря) одновременно исполнял обязанности руководителя штаба, был создан после инцидента 26 октября 1979 года с целью расследования обстоятельств убийства президента Пак Чон Хи и роли стрелявшего — директора Центрального разведывательного управления Ким Чжэ Гю.
По состоянию на декабрь 2024 года не существовало никакой чрезвычайной государственной ситуации, подобной убийству действующего президента. Несмотря на это, предпринимались попытки создать Объединённый следственный штаб, причём подготовка к этому велась заранее. Это рассматривается как доказательство того, что само объявление чрезвычайного военного положения имело целью задержание и изоляцию политических оппонентов, а также захват государственной власти.
Было подтверждено, что уже в июне 2024 года Национальное следственное управление полиции и Командование военной контрразведки заключили соглашение о сотрудничестве по созданию Объединённого следственного штаба.
Оригинал документа под названием «Соглашение о взаимодействии между Национальным следственным управлением и Командованием военной контрразведки по расследованию преступлений в сфере национальной безопасности», обнародованный офисом депутата Демократической партии «Тобуро» Пак Сон Вона, показывает, что структуры, подчинённые Министерству внутренних дел и Министерству обороны, начали подготовку к возможному введению военного положения как минимум за полгода до событий.
Более того, срок действия соглашения фактически является бессрочным. Согласно документу, оно действует не менее 5 лет с даты подписания — 28 июня 2024 года — и автоматически продлевается каждые 5 лет, если за 6 месяцев до окончания срока ни одна из сторон не направит письменное уведомление о расторжении.
Проведение некорректного заседания Кабинета министров
Следующие вопросы подлежат обязательному рассмотрению на заседании Кабинета министров:
— издание президентом чрезвычайных указов, чрезвычайных финансово-экономических мер и распоряжений,
— объявление и отмена военного положения.
/*Конституция Республики Корея, статья 89/
Участники заседания Кабинета министров по объявлению чрезвычайного военного положения
Перед объявлением чрезвычайного военного положения было созвано заседание Кабинета министров для его рассмотрения. Однако по состоянию на 5 декабря 2024 года (11:00), когда в Комитете по обороне Национального собрания проходили парламентские слушания, Министерство внутренних дел и безопасности так и не обнародовало протокол данного заседания — единственного из всех заседаний Кабинета, по которому материалы не были раскрыты.
Несмотря на то что большинство советников выразили несогласие, президент Юн Сок Ёль проигнорировал их позицию и объявил военное положение. Это стало возможным, поскольку процедура принятия решений в Кабинете министров не предполагает обязательного консенсуса или голосования большинством — президент вправе принять решение единолично, независимо от мнения членов Кабинета.
Согласно письменным ответам, предоставленным в декабре 2024 года всеми членами Кабинета в офис депутата Демократической партии «Тобуро» Чхве Ги Сана, заседание Кабинета было созвано не президентом Юн Сок Ёлем, а премьер-министром Хан Док Су. При этом премьер-министр пояснил, что он связывался с министрами не с целью одобрения военного положения, а, наоборот, чтобы выиграть время и попытаться предотвратить его введение, используя заседание Кабинета как формальный предлог.
До прибытия премьер-министра в здание администрации президента там уже находились министр обороны Ким Ён Хён, министр юстиции Пак Сон Чжэ и министр внутренних дел и безопасности Ли Сан Мин.
Впоследствии министр экономики и финансов Чхве Сан Мок прибыл в 21:50, министр сельского хозяйства Сон Ми Рён — в 22:10, министр здравоохранения Чо Гю Хон — в 22:17, министр по делам малого и среднего бизнеса О Ён Чжу — в 22:20. Все они заявили, что заранее не получили повестку дня и даже не осознавали, что собрание является официальным заседанием Кабинета министров.
Из 10 членов Кабинета, присутствовавших на заседании (за исключением президента), 7 заявили, что выражали возражения или серьёзные опасения: премьер-министр Хан Док Су, вице-премьер и министр экономики Чхве Сан Мок, министр иностранных дел Чо Тхэ Ёль, а также министры Чо Гю Хон, Сон Ми Рён, О Ён Чжу и Ким Ён Хо.
В то же время министр обороны Ким Ён Хён, министр юстиции Пак Сон Чжэ и министр внутренних дел Ли Сан Мин, которые прибыли в администрацию президента раньше других, возражений не высказали.
Также выяснилось, что ведение протокола заседания осуществлялось не Министерством внутренних дел и безопасности, как это предусмотрено процедурой, а Министерством обороны. Кроме того, по словам правительственных источников, именно администрация президента, а не профильное министерство, выборочно связывалась с отдельными министрами — ровно в количестве, необходимом для формального кворума.
Согласно свидетельствам, за исключением министра обороны и министра внутренних дел, остальные члены Кабинета были экстренно вызваны, не зная содержания вопроса, и, узнав его, резко выступили против. Тем не менее президент Юн Сок Ёль, заявив: «2»Я возьму ответственность на себя», всё равно объявил военное положение.
Премьер-министр Хан Док Су утверждал, что события развивались без его ведома. Однако, поскольку заседание Кабинета всё же состоялось непосредственно перед объявлением военного положения, включая участие премьер-министра, данное заявление, вероятнее всего, означает, что подготовка к военному положению велась без его предварительного уведомления. Само заседание при этом носило формальный характер и игнорировало мнения членов Кабинета, вследствие чего даже при наличии информации премьер-министр вряд ли смог бы повлиять на исход.
Хотя официально сообщалось, что заседание проходило под председательством премьер-министра, вплоть до утра 4 декабря 2024 года сохранялась путаница относительно того, кто именно присутствовал и какое количество участников поддержало решение. Даже во время обращения президента о принятии решения об отмене военного положения он заявлял, что не все министры успели прибыть, из-за чего немедленное голосование было затруднено, при этом местонахождение отдельных членов Кабинета оставалось неясным.
Министерство внутренних дел и безопасности позже заявило, что получило от администрации президента официальный ответ о том, что протокол данного заседания у неё отсутствует. Согласно этому ответу, заседание Кабинета по объявлению чрезвычайного военного положения проходило 3 декабря 2024 года с 22:16 до 22:18 в Большом зале приёма администрации президента — и, таким образом, решение было принято всего за 2 минуты.
Заседание по отмене военного положения состоялось на следующий день, 4 декабря 2024 года, с 04:27 до 04:29 в зале заседаний Кабинета и также длилось всего 2 минуты.
Сообщается, что ни один из членов Кабинета — включая Хан Док Су, Ли Сан Мина, Чхве Сан Мока, Пак Сон Чжэ, министра объединения Ким Ён Хо, министра иностранных дел Чо Тхэ Ёля, Чо Гю Хона, О Ён Чжу, Сон Ми Рён и Чо Тхэ Ёна — за исключением инициатора военного положения Ким Ён Хёна — не пошёл на риск утраты должности ради принципиального противодействия введению военного положения.
Также стало известно, что непосредственно перед заседанием Кабинета проводились индивидуальные личные встречи президента с министрами в формате «1:1».
13 октября 2025 года в ходе судебного разбирательства по делу о пособничестве мятежу в отношении бывшего премьер-министра Хан Док Су специальная следственная группа по делу о мятеже частично обнародовала видеозаписи с камер наблюдения администрации президента, зафиксировавшие события в день объявления военного положения.
Источник: Энциклопедия Намувики
